Großteil der Kitas laut Studie von Personalmangel betroffen

研究显示：大部分日托中心受人员短缺影响

Ein Großteil der Kindertagesstätten in Deutschland ist einer Studie zufolge von Personalmangel betroffen. Lediglich jede siebte Einrichtung verfüge über die wissenschaftlich empfohlene Personalbesetzung, um eine gute frühkindliche Bildung, Betreuung und Erziehung zu gewährleisten, hieß es in einer Mitteilung der Bertelsmann Stiftung und des Österreichischen Instituts für Familienforschung (ÖiF) an der Uni Wien. 2024 arbeiteten demnach bundesweit nur 13,7 Prozent der Kitas mit einer 100-Prozent-Personalausstattung. 

一项研究显示，德国大部分日托机构正面临人员短缺问题。贝塔斯曼基金会和维也纳大学奥地利家庭研究所（ÖiF）发布声明称，**仅有七分之一的机构达到了科研推荐的人员配置标准**，以确保优质的幼儿教育、照护和培养质量。数据显示，2024年全国仅有13.7%的日托机构实现了100%的人员满编配备。

Zudem gebe es große Unterschiede zwischen Ost- und Westdeutschland: Den Angaben nach erreichten 16,3 Prozent der westdeutschen Kitas eine bestmögliche Fachkraftquote, in Ostdeutschland waren es dagegen zwei Prozent. Jede fünfte Kita arbeitete indes mit 60 Prozent Personal. Hier waren es in westdeutschen Bundesländern etwa 11 Prozent, in ostdeutschen hingegen mit 65,3 Prozent etwa zwei Drittel.

此外，德国东部和西部地区存在显著差异：数据显示，**16.3%的德国西部日托机构达到了最佳专业人员配备比例**，而东部地区这一比例仅为2%。与此同时，全国有五分之一的日托机构仅以60%的人员配置运作。具体来看，西部联邦州约有11%的机构处于此状态，而东部地区这一比例高达65.3%，约占总数的三分之二。

Höhere Personalstunden für Kinder mit besonderen Anforderungen erforderlich

对存在特殊需求的儿童需增加人员照护时长

Bei der Ausstattung mit pädagogisch tätigem Personal gebe es in allen Bundesländern Handlungsbedarf, heißt es in der Untersuchung. Für eine hochwertige Förderung von Kindern mit besonderen pädagogischen Anforderungen brauche es zusätzliche Personalstunden. In Baden-Württemberg und Bremen verfügte demnach 2024 rund ein Drittel der Kitas über die bestmöglichen Personalressourcen, gefolgt von Niedersachsen mit knapp 20 Prozent und Schleswig-Holstein mit etwa 17 Prozent. In Mecklenburg-Vorpommern und Sachsen verfügten etwa 84 Prozent der Kitas über maximal 60 Prozent der benötigten Fachkräfte.

调查指出，所有联邦州在教育从业人员的配备方面均存在改进需求。为高质量满足有特殊教育需求儿童的培养要求，需额外增加人员配置时长。数据显示，2024年巴登-符腾堡州和不来梅约三分之一日托机构拥有最佳人员资源配置，下萨克森州（近20%）和石勒苏益格-荷尔施泰因州（约17%）紧随其后。而在梅克伦堡-前波美拉尼亚州和萨克森州，约84%的日托机构专业人才配备率最高仅达所需标准的60%。

Personalmangel kann negative Auswirkungen auf die Entwicklung haben

人员短缺可能对（儿童）发展产生负面影响。

Viele Kitas seien für ihren gesetzlichen Auftrag als Bildungseinrichtung nicht angemessen ausgestattet, teilte Bildungsexpertin Kathrin Bock-Famulla mit. Sie warnte zudem vor "pädagogisch unangemessenem Handeln der Fachkräfte" aufgrund von Überlastung infolge erheblichen Personalmangels. Negative Folgen könne das zum Beispiel auf die Sprachbildung der Kinder haben.

教育专家卡特琳·博克-法穆拉指出，许多日托机构作为法定教育场所，其资源配置并未达到相应标准。她同时警告称，由于严重人员短缺导致的超负荷工作，可能引发"专业人员教育行为失当"的问题，例如对儿童语言培养方面产生负面影响。

Das laut Koalitionsvertrag von Union und SPD geplante Startchancen-Programm für Kitas könne Verbesserungen bringen und hilfreich sein, um soziale Ungleichheiten sichtbar zu machen und Fördermittel gezielter einzusetzen. Wann die Förderung kommt, bleibt allerdings offen. Zudem biete sich in den ostdeutschen Bundesländern angesichts sinkender Geburtenzahlen eine historische Chance für optimale Personalquoten, sagte Bock-Famulla. Tatsächlich komme es aber zur Schließung von Gruppen oder ganzen Einrichtungen.

根据联盟党（基民盟/基社盟）与社民党联合执政协议制定的"起点机会"日托机构支持计划，或将带来积极改善。该计划有助于揭示社会不平等现象，并使资助资金的使用更具针对性。然而具体资助何时落地仍不明确。
博克-法穆拉同时指出，面对德国东部各州出生率持续下降的趋势，实际上为实现最佳人员配置比例提供了历史性机遇。但现实情况却是，多地正面临班级缩减甚至整所机构关停的困境。

In der Mehrheit der Länder steige die Personalausstattungsquote, je höher der Anteil der Kinder mit einer Behinderung sei, sagte Andreas Baierl vom ÖiF. Zusätzliches Personal führe nur dann zu einer kindgerechten frühen Bildung, wenn die Mitarbeitenden pädagogisch qualifiziert seien und die Teamprozesse gut funktionierten, teilten die Experten zudem mit.

奥地利家庭研究所（ÖiF）的安德烈亚斯·拜尔尔指出，在大多数联邦州，**残疾儿童比例越高的机构，其人员配置率往往相应提升**。专家同时强调，只有当新增人员具备合格的教育资质且团队协作流程运转顺畅时，额外配置的人力资源才能真正实现适合儿童发展规律的早期教育。

Forscherinnen und Forscher entwickelten Personalausstattungsquote

研究人员制定了人员配置比例标准。

Für die Analyse entwickelten die Forscherinnen und Forscher eine sogenannte Personalausstattungsquote. Diese solle mehrere zentrale Faktoren in den heterogenen Gruppen differenziert berücksichtigen und in einer einzigen Kennziffer zusammenfassen. 

为开展此项分析，研究人员特别制定了一套“人员配置比例”标准。该指标旨在综合考虑多样化群体中的多项关键因素，并将其整合为单一量化参数。

Neben Kitagröße und Alterszusammensetzung sei auch der Anteil der Kinder berücksichtigt worden, die zu Hause nicht Deutsch sprechen, sowie die Zahl der Kinder mit geistiger und körperlicher Behinderung, die eine Eingliederungshilfe benötigen. Demnach sprachen 2024 von den mehr als 3,55 Millionen Kitakindern in Deutschland rund 820.640 in der Familie vorrangig nicht Deutsch. Etwa 96.365 Kitakinder erhielten Eingliederungshilfe.

除日托机构规模及年龄构成外，该指标还纳入了**家庭非德语母语儿童比例**，以及需要融合辅助服务的身心残疾儿童数量。数据显示，2024年德国355万余名日托儿童中，约82.064万名儿童在家庭环境中主要使用非德语交流；另有约9.6365万名日托儿童正在接受融合辅助服务。